El presidente Luis Abinader inauguró este jueves la nueva sede del Cuerpo Especializado de Mitigación a Emergencias y Desastres (CEMED), presentándola como un salto en la capacidad del Estado dominicano para responder a desastres naturales. El acto, cargado de solemnidad militar y honores protocolares, dejó una infraestructura de 6,061 metros cuadrados, un helipuerto, salas de crisis y un arsenal de equipos que va desde camiones cisterna hasta perros entrenados para búsqueda de cadáveres. Lo que no dejó fue un desglose público de cómo se gastaron los RD$454.6 millones que, según el ministro de Defensa, Carlos Antonio Fernández Onofre, costó el proyecto.
La pregunta que Despertar Matinal formula no es si el CEMED es necesario —la vulnerabilidad dominicana ante huracanes, terremotos y otros fenómenos climáticos es real y documentada— sino por qué una obra de esta magnitud y este costo se entrega sin ficha de contratación pública visible. Ni el discurso presidencial ni las declaraciones del ministro de Defensa mencionaron el proceso mediante el cual se seleccionaron los proveedores de los camiones de bomberos, el camión tanquero de 3,500 galones, el camión de búsqueda y rescate, los sistemas aéreos no tripulados o las cámaras de multibúsqueda. Tampoco se detalló si estas compras pasaron por el régimen ordinario de la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones, o si se ejecutaron bajo alguna excepción, como suele ocurrir en adquisiciones del Ministerio de Defensa.
Datos duros y lo que falta por confirmar
Según la información oficial, la construcción inició el 1 de mayo de 2025 y concluyó en un tiempo que el propio ministro calificó de «récord»: 14 meses y un día. La cifra de RD$454.6 millones se presentó como una sola bolsa que cubre «infraestructura y equipamiento», sin desagregar cuánto correspondió a obra civil y cuánto a la compra de vehículos y tecnología. Esa falta de desglose impide a cualquier ciudadano o periodista verificar si los precios pagados por cada camión, dron o sistema de comunicación se ajustan a valores de mercado.
Tampoco se ofreció información sobre el presupuesto operativo permanente que tendrá el CEMED de aquí en adelante —salarios, mantenimiento de equipos, combustible para las unidades aéreas— un dato relevante porque una infraestructura de este tipo no se sostiene únicamente con la inversión inicial. El Ministerio de Defensa anunció, además, que en los próximos 90 días se inaugurarán sedes regionales en el Este, el Norte y Barahona, y que para 2027 se prevé una en el Bajo Yuna. Ninguno de estos anuncios vino acompañado de un monto presupuestario o fuente de financiamiento específica, lo que deja en el aire si esas obras ya cuentan con partidas aprobadas o si son, por ahora, solo un anuncio.
El despliegue en Venezuela como carta de presentación
Tanto Abinader como Fernández Onofre citaron el despliegue del CEMED en Venezuela tras los recientes terremotos como prueba de que la institución «ya demostró su capacidad operativa». Es un dato verificable en cuanto al hecho del despliegue, pero las declaraciones sobre su efectividad —»una capacidad operacional real, lista para responder con rapidez»— son valoraciones del propio ministro, no una evaluación independiente de resultados. Despertar Matinal no cuestiona la existencia de la misión humanitaria, pero sí señala que usar un despliegue reciente como validación política de una inversión de RD$454.6 millones requiere más que un discurso; requiere un informe técnico de resultados que, hasta el momento, no ha sido publicado.
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Lo que el discurso no dijo
El presidente afirmó que «un gobierno responsable no espera a que llegue la emergencia para descubrir lo que le falta» y que su gestión ha sido de anticipación. Es una frase que suena bien en un acto militar, pero que convive con una realidad distinta: la République Dominicana ha enfrentado críticas recurrentes por la lentitud institucional en la gestión de emergencias previas, desde inundaciones hasta deslizamientos, casos donde la coordinación interinstitucional —no la falta de infraestructura— ha sido señalada como el problema central. Un centro de mando nuevo no resuelve automáticamente los fallos de coordinación que han caracterizado la respuesta estatal en el pasado, y el discurso oficial no abordó ese punto.
Una infraestructura nueva no sustituye la transparencia sobre cómo se gastó el dinero para construirla.
Despertar Matinal
Nota de transparencia
Al cierre de esta nota, el Ministerio de Defensa no había publicado el desglose detallado de la inversión de RD$454.6 millones ni el mecanismo de contratación utilizado para la adquisición de equipos. Despertar Matinal solicitó esta información y actualizará el artículo si se recibe respuesta.
El CEMED existe ahora, con equipos, personal y un edificio de más de seis mil metros cuadrados. Eso es un hecho verificable. Lo que sigue sin ser verificable es el camino que siguió el dinero público para llegar hasta ahí. Mientras el gobierno celebra la rapidez de la construcción, la ciudadanía sigue esperando el desglose que confirme si esa rapidez también significó eficiencia en el uso de los recursos del Estado.
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¿Debería el Ministerio de Defensa publicar el desglose completo de una inversión de RD$454.6 millones en equipamiento de emergencia, o basta con el anuncio general de un acto militar?
