Palo Verde, Montecristi.— Una comunidad que esperó años por una vía transitable finalmente tiene su carretera. Ese es el hecho. Lo que no está tan claro es por qué una obra de apenas 8.98 kilómetros, calificada este sábado como respuesta a «una demanda histórica», tardó tanto en materializarse, ni bajo qué criterios técnicos y presupuestarios se decidió ejecutarla precisamente ahora. El Gobierno del presidente Luis Abinader inauguró la carretera Palo Verde-Laguna Verde rodeado de autoridades locales, representantes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y funcionarios de Obras Públicas, en un acto que combinó cifras de infraestructura con narrativa de cumplimiento. Pero un anuncio de inauguración no equivale, por sí solo, a una rendición de cuentas sobre cómo se gestionó el proyecto ni sobre qué otras obras prometidas siguen pendientes en la Línea Noroeste.
Una obra puntual dentro de un plan sin cifras completas
La carretera Palo Verde-Laguna Verde, ubicada en la provincia Montecristi, fue presentada por el ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Eduardo Estrella, como parte de «una amplia visión de desarrollo vial» que abarca Montecristi, Dajabón, Santiago Rodríguez y Valverde. Según lo expuesto durante el acto, el plan incluye la circunvalación de Navarrete —que el funcionario aseguró estará lista en el tercer trimestre de este año— y el futuro puente de Castañuela sobre el río Yaque, cuyo inicio se anunció «en menos de 15 días» con financiamiento del BID.
De acuerdo con la representante del organismo multilateral, Natalie Alvarado, el BID mantiene con el Estado dominicano un programa de rehabilitación vial que supera los 400 kilómetros de carreteras a nivel nacional. Sin embargo, ni el funcionario ni la representante del BID ofrecieron durante el acto una cifra consolidada del costo total de la obra inaugurada, del financiamiento específico destinado a Palo Verde-Laguna Verde, ni un desglose verificable del monto que corresponde a fondos públicos frente a préstamos multilaterales. Los datos técnicos difundidos se limitan a especificaciones constructivas: base y sub-base granular, estabilización con cemento, carpeta asfáltica de dos pulgadas, un puente metálico de 12 metros y señalización vial.
«Entregar una carretera que la gente necesitaba no exime al Estado de explicar cuánto costó, quién lo pagó y por qué tomó tanto tiempo llegar.»
Una narrativa de cumplimiento sin verificación independiente
El relato oficial construido alrededor de esta carretera se sostiene, casi en su totalidad, sobre las declaraciones de actores con interés directo en proyectar éxito: el ministro de Obras Públicas, la gobernadora de Montecristi, el alcalde del distrito municipal de Palo Verde y la representante del BID, financista del propio programa. No hay, en la información disponible, una sola voz técnica independiente, un informe de auditoría pública o una comparación de costos con proyectos viales de extensión similar que permita a la ciudadanía evaluar si el gasto fue razonable o si el tiempo de ejecución respondió a criterios técnicos y no a un calendario político.
Tampoco se explicó públicamente por qué esta vía, calificada reiteradamente como «demanda histórica» de comunidades que durante años enfrentaron «dificultades de acceso» y «mayores costos de transporte», se ejecutó en este momento específico del calendario, ni cuánto tiempo llevaba formalmente incluida en el presupuesto nacional antes de iniciarse. Es importante distinguir contextos: el actual mandato de Abinader inició en agosto de 2024, tras un primer período que corrió de agosto de 2020 a agosto de 2024; el plan de asfaltado anunciado por Estrella corresponde a la gestión actual, y presuntamente se enmarca en compromisos de campaña reiterados en ambos períodos, aunque no se detalló públicamente en cuál de los dos mandatos se originó el diseño técnico del proyecto de Palo Verde-Laguna Verde.
Este artículo se basa en declaraciones públicas de funcionarios del Gobierno dominicano, representantes del Banco Interamericano de Desarrollo y autoridades locales durante el acto de inauguración. Las observaciones críticas sobre la ausencia de cifras de costo y cronograma corresponden a un análisis editorial basado en la información oficial disponible al cierre de esta nota, y no constituyen una acusación de irregularidad o manejo indebido de fondos públicos.
La ausencia de cifras de costo total, de plazos de ejecución originalmente proyectados y de mecanismos de seguimiento ciudadano convierte este tipo de anuncios en actos de comunicación política más que en ejercicios de transparencia técnica. Que una comunidad reciba una carretera que necesitaba no es, en sí mismo, cuestionable; lo que exige escrutinio es que el Estado siga tratando la entrega de infraestructura básica como un logro excepcional, sin acompañarla de los datos que permitirían a la sociedad verificar eficiencia, costo y cumplimiento de plazos.
Montecristi tiene, desde este sábado, una vía asfaltada que antes no existía. Eso es innegable y beneficia directamente a los productores agrícolas y ganaderos de la zona. Pero la pregunta que el discurso oficial evitó —cuánto costó realmente, quién lo pagó y por qué tomó el tiempo que tomó— sigue sin respuesta. Mientras el Gobierno no institucionalice la publicación de costos, cronogramas y fuentes de financiamiento de cada obra vial como práctica estándar, cada inauguración seguirá siendo, ante todo, un acto de comunicación.
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¿Puede llamarse transparencia a un anuncio de infraestructura que no incluye una sola cifra pública sobre su costo total?
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